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私人飞机“不能对风险视而不见”

新闻描述:私人飞机大发展也会带来一系列问题,安全问题尤其引人关注..
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      私人飞机大发展也会带来一系列问题,安全问题尤其引人关注。今年8月17日,美国一架私人飞机闯入西雅图总统专机“空军一号”停留机场的上空,该区域当时已被划定为临时禁飞区,于是美国空军紧急出动两架F-15战机进行干预。不过在战机飞临之前,私人飞机已经飞离了空中管制区域。2009年,一架私人小飞机因导航系统失灵,误闯华盛顿上空禁飞区,美国总统和国会官员不得不紧急疏散。另外,像小型飞机坠毁的事情也时常见诸报端,不仅给机上人员造成损伤,还往往给地面人员带来损害。

  在美国说起私人飞机,许多人会很快想到“9·11”事件,那次袭击中的恐怖分子都是在美国获得了私人飞机驾照,然后才得以劫持飞机冲向纽约世贸中心和华盛顿五角大楼。“9·11”事件后,美国加强了对私人飞机飞行员,尤其是外籍飞行员的审查。据美国国土安全部统计,每天大约有400架私人飞机前往美国。为防止恐怖分子偷运核武器,美国国土安全部已从2008年3月起对入境私人飞机进行严格的放射扫描检查。

  中国空军专家王明志11月29日对《环球时报》记者说,开放低空空域存在不可避免的风险,极少部分人可能利用低空空域从事犯罪甚至危害国家安全的行为。因此对于低空空域的开放要在管和放之间寻求平衡,不能因为存在风险而完全禁止,也不能对风险视而不见。目前在所有国家开放低空空域都是有限放开,适度管制,不存在一周7天、全天24小时完全自由飞行的情况。

  众多私人飞机给机场空管系统造成了巨大的压力,导致“空中塞车”现象越来越严重。据了解,目前美国每天私人飞机的起降占全国5000多个机场总起降量的1/3左右,而对机场的指挥系统来说,一架波音737飞机的起降和一架轻型私人飞机的起降,其指挥成本差不了多少。美国《商业周刊》曾评论称,美国人常说,一生中逃不掉的两件事是死亡和纳税,如今,对在美国乘飞机出行的人而言,逃不掉的事情似乎又多了一件:航班延误。

  一个国家开放低空空域,首要前提是国家必须处在长期稳定的和平时期,军队对于保卫国家空中安全有一定自信和把握。开放低空空域将对人们的安全观念产生一定程度的挑战。但安全是相对的,要从国家安全和战略大局去考虑。观念突破之后,要具备航空管制和军民协调的综合管理能力。民航制造、销售、维修,航线管理、加油等领域也要形成一系列产业配套体系。张召忠强调,在开放低空空域过程中,不能让中国成为外国小飞机的“起降中心”。要吸取汽车市场开放后对中国自主品牌造成冲击的教训,借鉴中国高铁技术发展的经验,整合技术,形成有自主知识产权和海外市场竞争力的中国通用飞机品牌。

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